SOS業主陣線 - 政府冇章法，團結有辦法! 從促修訂"建築物管理條例344章"

解構344條例當局之職責與履行
民政事務總署是民政事務局的執行部門，其中一項責任是處理有關大廈管理的投訴，並施行 "344建築物管理條例"。民政事務局(主管當局)，就 "344建築物管理條例" 第40A條，所擁有的權力如下:
1.	主管當局或獲授權人員可為確定建築物的控制、管理或行政事宜的方式而:
	-	進入及視察建築物的任何公用部分；
	-	出席法團的任何大會；
	-	要求法團或管理建築物的人向他提供他所指明的與建築物的控制、管理及行政事宜有關的，由法團或該人(視屬何情況而定)所管有的該等資料；
	-	查閱根據第27(1)條備存的帳簿或帳項紀錄及其他紀錄，包括與根據第20條設立及備存的任何基金有關的帳目；及
	-	查閱法團所保存的與其職能、職責或權力有關的任何其他文件。
2.	任何人妨礙根據第(1)款行事的主管當局或獲授權人員，或沒有遵守根據第(1)款行事的主管當局或獲授權人員的合理規定，即屬犯罪，可處第4級罰款。
由此可見，當局是擁有權力向不當的管委會索取所有文件及帳目、實地視察、出席法團任何會議。從這些行動便很容易搜集到法團是否有盜款、貪污等罪證，隨之便可轉介警方及ICAC進行起訴。換言之，若當局若願意以民為本；積極監管；願意執法，很多法團的問題便能迎刃而解。可惜，在現實的事例是，當苦業主向民政事務處或總署求助時，他們的回應總是:
-	他們沒有執法權；
-	他們的角色是提供意見；
-	當業主們出現糾紛時，他們會保持中立，不偏不倚地協助調解。
又是一個沒有邏輯的謬論，混淆視聽，當面對一班不法之徒不依條例辦事，從中以權謀私、濫用公款，政府人員仍然以官僚，偽持平的態度處理，這是姑息養奸，還是沒有分辨事非的能力？他們理應出警告信給那些不法之徒，若仍然無效，便把個案轉介民政事務局執行"344建築物管理條例"第40A條。當苦業主自行接直向民政事務局投訴，當局的回應總是:
-	據民政處的了解，你們的個案仍未是最差的情況，現時暫不考慮執行40A條；
-	並會建議苦業主自行向警方及ICAC舉報；
-	當然亦會指示苦業主以5%的業權向管委會要求召開業主大會及查數。
但現實就是有很多大廈連5%的業權也湊不到，甚至被管委會恐嚇，已是這麼勢孤力弱，根本沒有能力提出起訴。而警方及ICAC的答覆是:
-	這是屬民政事務處/總署處理的事；
-	你所提的證據不足；
-	即使開了檔案也會因證據不足而刪檔案。刪檔案的準則，聲稱基於保密原因無可向事主奉告。
當苦主向申訴專員公署投訴，他們的答覆總是:
-	民政事務處/總署處及民政事務局，他們已按服務承諾/程序回信給你了，他們的處理方法沒有問題。該部門應該針對他們是否依照程序有效解決問題才是嗎？
當條例沒有賦予權力有關部門，他們便可理直氣壯地拒絕理會；當條例賦予有關部門權力查辦時，他們便把責任反推卸給苦主或部門之間互相推卸責任。公務員這樣的處事邏輯，豈不是永遠在隔岸觀火，無需著手解決問題?!

	當局之職責與履行
	條例與你息息相關
	苦業主問題之誘因
	苦業主的應對方法
	條例的成立與進程
	必須全面檢討修例